今年以來，北京交管部門在高速公路、快速路、主干道及部分支次干道增加了監測設備數量，全市抓拍“分心駕駛”交通違法行為功能的執法設備由2020年9月時的570套，增加到目前的1900余套。

北京公安交管局科信處民警 段皓仁：通過前端設備的算法升級研發，已經可以實現對開車接打手持電話，開車操控軟件，觀看手機視頻等等一系列分心駕駛行為的高清識別。

《道路交通安全法實施條例》第六十二條第三項明確規定，駕駛機動車不得有撥打接聽手持電話、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為。目前，北京全市1900余處“電子警察”對駕駛人通過手持方式接打移動電話、收發信息、觀看手機視頻、操作手機軟件、通過車載電子顯示屏觀看視頻節目以及長時間操作車載電子顯示屏導航系統等分心駕駛交通違法行為均進行抓拍記錄，并納入執法系統。

北京公安交管局法制處法規科科長 鄒舒：從目前來看，群眾之前比較關心的都是撥打、接聽手持電話這種常見的分心駕駛行為，實際上按照法律法規的規定，觀看電視、長時間操作手機軟件，這樣的行為也屬于分心駕駛的違法行為，也同樣會進行重點整治。

精準判定駕駛人是否“分心駕駛”

對于分心駕駛的違法行為該如何認定，北京交管部門表示，非現場執法系統將通過兩到三張抓拍照片，只要確認車輛在移動過程中，駕駛人有操作手機的持續行為，就可以認定為分心駕駛并作出處罰。

近年來，北京交管部門提升了抓拍設備對高速運動車輛精準跟蹤捕捉能力，確保捕獲的車窗內“分心駕駛”違法行為成像細節最佳，從而生成更為精準的違法證據圖片，形成執法數據。

北京公安交管局科信處民警 段皓仁：兩張違法圖片抓拍是有一定時間間隔的，兩張圖片如果都顯示它在保持同一個動作去操控手機的話，咱們即可認定為違法行為。

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前端采集的圖片上傳至執法錄入平臺后，錄入人員針對一部分違法特征不明顯，或圖片質量不足的數據進行一次初篩，再進行二次審核確認，經人工審核確認后，將符合規定的交通違法數據導入系統，并通過短信等渠道告知違法行為人或車輛所有人，要求其按期接受處罰。

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北京公安交管局法制處法規科科長 鄒舒：按照《道路交通安全法實施條例》的規定，對于這些行為我們依法可以處200元罰款記3分，日常中除了非現場的執法，我們還會有一些現場的執法查處，在事故中我們也會加強對這類行為的調查。

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“分心駕駛”危害大 易造成嚴重交通事故

今年3月，位于北京市通州區潞苑中路的十字路口，當晚8時左右 ，一名紅衣女子行走在人行橫道上 ，在通過路口時被一輛疾馳的轎車直接撞倒在地上。

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此外專家介紹，在行為學領域，有一個風險補償現象，就是人在感覺到風險增加的時候，就會調整自己的行為來降低風險。所以我們經常看到，開車過程中打電話的駕駛人會減速行駛，一方面降低了道路的通行效率，另一方面可能增加了后車換道的頻率，也提高了整個路段的事故風險水平。

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